天天简讯:中央财办原副主任杨伟民:加大政策力度但要把握好度 财政要可持续、货币不可大水漫灌


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中央财办原副主任杨伟民25日在中国财富管理50人论坛2022年会上表示,经济是一个多种变量相互关联、相互影响的系统。推动经济高质量发展,必须坚持系统观念原则。杨伟民认为,要处理好质量与数量、市场与政府、发展与监管、发展与减碳、长期与短期等11个重大关系。

其中,针对处理好“长期与短期”的关系,杨伟民表示,主要是要防止三种倾向。一是防止短期给长期留下后遗症。现在的紧迫任务是力促经济增长重回合理区间,需要加大政策力度,但要把握好度,防止用力过度、过猛可能带来的风险隐患,防止再出现“前期刺激政策消化期”,财政要可持续,货币不可大水漫灌。

二是防止长期任务短期化。长期积累的问题,必须一步一步地解决,不能指望一天就面貌大变,一夜解决问题。“所以不应该所有事都要求限期完成,完不成就问责,否则很容易出现长期目标短期化、应急化。”杨伟民表示

三是防止长远任务短期不努力。长远任务需要从一个个的短期任务做起,不能因为是长远问题就不出手,击鼓传花。

针对发展与减碳,杨伟民表示,要在减碳过程中更好地处理以下几个方面的关系:一是减碳与增长。减碳要建立在经济增长基础上,不能为了减碳而人为压低经济增长。

二是减碳与安全。减碳要建立在能源安全供应基础上,减碳不是要减少能源消费,碳达峰碳中和不是能源消费达峰,更不是电力消费达峰;不应该控制包括可再生能源在内的能源消费总量,而应该通过市场机制控制高碳化石能源消费总量的过快增长。

三是减碳与减煤。煤炭是碳排放大户,减碳必须减煤,但要立足国情,先立后破。在一定意义上,我国新能源的建设规模取决于新能源的消纳规模,而新能源的消纳规模,取决于煤电灵活性改造的规模。

四是减碳与能耗强度。“现在的高载能是高排碳的,未来的高载能未必是高排碳的。”杨伟民表示,我国能源消费强度高,是发展阶段和资源禀赋共同决定的,需要从全局和长远统筹考虑,不能单纯通过控制“两高”行业供给的方式降低能耗强度。

五是政府与市场。减碳需要政府积极引导,更需要充分发挥市场的作用,应该实行市场调节为主,政府调控为辅的方针。

(文章来源:上海证券报·中国证券网)

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