12月28日，京津冀协同发展统计监测协调领导小组办公室发布了2021年京津冀区域发展指数。测算结果显示，2021年京津冀区域发展指数为138.9，较上年提高7.7点。开放发展和绿色发展指数提升较快，是推动总指数上升的主要因素。

据介绍，京津冀区域发展指数评价指标体系基于五大发展理念构建，包括创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展5个一级指标。为更好反映京津冀协同发展情况、进一步对接协同发展阶段性重点任务，2022年，在坚持遵循新发展理念的基础上，继续对京津冀区域发展指数评价指标体系进行了优化调整，二级指标由18个调整为15个，三级指标由45个调整为37个。

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区域开放发展指数提升幅度最大

在五个分项指数中，区域开放发展指数提升幅度最大。2021年区域开放发展指数为119.3，较上年提高19.9。

从对外贸易看，2021年区域货物进出口总额为6874亿美元，较上年增长35.5%。其中，北京为4709.9亿美元，较上年增长40%；天津为1325.7亿美元，较上年增长24.7%；河北为838.5亿美元，较上年增长30.1%。区域高技术产品出口额占出口总额的比重为28.7%，较上年提高4.7个百分点。

从利用外资看，2021年区域实际使用外商直接投资额较上年增长9.6%，京津冀三地分别增长7.8%、13.8%和13.4%。

提升幅度排名第二的是区域绿色发展指数。据测算，2021年区域绿色发展指数为153.0，较上年提高8.5.其中，从绿色生产看，可再生能源开发利用规模逐步扩大，占能源消费总量的8.8%，较上年提高1.9个百分点。从生态环境看，2021年京津冀地区PM2.5平均浓度为38微克/立方米，较上年下降15.6%。

北京R&D投入强度全国领先

2021年区域创新发展指数为153.0，较上年提高5.5，创新产出和创新效率提升明显。

从创新投入看，2021年，京津冀区域共投入研究与试验发展(R&D)经费3949.1亿元，较上年增长14.6%。区域R&D投入强度达到4.1%，较上年提高0.1个百分点，北京保持在6%以上，继续处于全国领先地位。

截至2021年底，京津冀区域有效发明专利拥有量为42.1万件，较上年增长3.2%。区域技术合同成交额9079.6亿元，较上年增长14.1%。北京则以每万常住人口拥有有效发明专利153.5件稳居第一。

从创新效率看，区域每亿元R&D经费的专利授权为105.6件，较上年增长10.1%。

区域居民获得感进一步增强

2021年区域共享发展指数为127.6，较上年提高1.8，基本公共服务共享和基础设施共建拉动作用明显。

从基本公共服务看，区域人均重点民生领域财政支出持续增加，2021年为7261元/人，较上年增长3.2%。从基础设施建设看，三地积极建设以轨道交通为骨干的多节点、网格状、全覆盖的交通网络。从社会保障看，区域城乡基本养老保险参保人数达8211万人，较上年增加48万人。

此外，从城乡协调看，区域城乡居民人均可支配收入比进一步缩小。

（文章来源：证券时报网）

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