近日，一家保险中介省级分支机构被监管部门“劝退”的消息受到市场高度关注。山西银保监局发布的一则监管意见公告称，要求众信易诚保险代理股份有限公司（以下简称“众信易诚”）立即对山西分公司进行市场退出处理。《金融时报》记者同时还注意到，上海银保监局近日发布公告表示，已注销71家保险兼业代理机构许可证。这些举措表明，监管部门对于保险中介机构的严厉整顿还在持续。

目前，我国保险中介机构包括专业中介和兼业代理。其中，保险专业中介机构包括保险专业代理机构、保险经纪机构以及保险公估机构；保险兼业代理机构是指在从事自身业务同时，根据保险人委托代办保险业务单位，涉及银行代理、行业代理和单位代理三类。

山西银保监局的公告显示，因存在没有符合现行监管要求的营业场所，长期没有有效业务、人员失联，无法进行正常的监管沟通和信息报送等问题，众信易诚山西分公司已不符合保险中介机构分支机构存续条件。对此，山西银保监局要求众信易诚落实保险中介机构“多散乱”问题整治相关要求，立即对山西分公司采取撤销或者解除保险代理业务授权等措施，并妥善处理山西分公司市场退出后续事宜，不得损害投保人、被保险人、受益人的合法权益。

(资料图片)

根据公开资料，众信易诚保险代理成立于2009年3月2日，经营范围包括在全国区域内（港、澳、台除外）代理销售保险产品、代理收取保险费、代理相关保险业务的损失勘查和理赔等业务。全国共设立55家分支机构。

上海银保监局发布的公告称，根据《保险代理人监管规定》和《银行保险机构许可证管理办法》等有关规定，依法注销两家保险兼业代理机构的《保险中介许可证》和69家保险兼业代理机构的《保险兼业代理业务许可证》。

保险中介渠道是保费收入的重要来源，其重要性不言而喻。但也正是因为保险中介队伍数量过于庞大，才产生了不少保险行业乱象。比如，代理保险业务门槛过乱，人员素质低，“小散乱差”现象在保险中介市场中相当突出；空壳保险兼业代理机构较多，即“无人员、无场所、无业务”兼业代理机构亦不在少数。 从过往保险罚单来看，虚挂中介业务、虚列费用等违法违规行为以及通道过单业务时有发生，还有虚构业务套取费用、挪用截留保费、编制虚假数据等沉疴顽疾存在。

毫无疑问，保险中介市场的粗放发展已经难以为继，中介机构需要深耕细作以寻求高质量发展。为此，监管部门近年来持续整治保险中介机构“多散乱”问题。

2022年6月，银保监会中介部印发《关于印发保险中介机构“多散乱”问题整治工作方案的通知》，重点提及“三类”机构将被清理、清退。其中包括“无人员、无场所、无业务”的保险中介机构；不符合现行监管要求的保险中介机构以及对分支机构管控失序、存在“加盟”“挂靠”等行为的法人保险中介机构，而相关分支机构也将被清退。

除此以外，监管机构曾针对保险中介领域发布了不少规范性文件，如《关于进一步规范保险中介市场准入的通知》《关于加强保险公司中介渠道管理的通知》《保险中介行政许可及备案实施办法》等，这些规范性文件均剑指保险中介市场乱象整治。

据不完全统计，2022年，各地银保监局注销或拟注销1870家保险中介机构《保险兼业代理业务许可证》。其中，1816家保险中介机构许可证被注销，43家保险专业机构、保险公司相互代理机构许可证被注销。截至2022年12月末，全国共有保险专业中介机构2600余家。大浪淘沙之下，这无疑有利于优化保险中介市场主体结构，对无资质机构、空壳和劣质机构分类清理，进一步优化保险中介市场环境，助推机构以及行业长期稳健经营。

对于保险中介该如何向专业化和精细化转型，深圳银保监局去年发布的《关于推动构建新型保险中介市场体系的实施意见》提出，用三年时间逐步构建“市场结构合理、经营主体稳健、市场秩序规范、发展基础扎实、风险防控严密”的“一体五维”新型保险中介市场体系，培育一批高素质保险专业中介公司。

其中具体指出，要引导经纪人专注经纪主业，根据客户需求提供专业化、精细化、个性化的服务，打造稳健优质的专业团队。支持公估人在深入调查、风险管理、价值评估等领域提升能力创新发展。保险专业中介机构要走差异化、集约化、特色化发展道路。保险兼业代理人要清晰定位市场领域，专注一块、服务一方。

清华大学五道口金融学院中国保险与养老金研究中心研究总监朱俊生接受《金融时报》记者采访时认为，保险中介在很大程度上是轻资产，靠的是专业技术、专业能力与专业人才，这也是整个中介行业未来变化的方向。成熟的保险市场必定催生发达的保险中介，而我国保险市场的巨大发展空间必将孵化出具有全球影响力的保险中介机构。

（文章来源：金融时报）

关键词：