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2022年1月，银保监会组织开展保险资金运用关联交易专项检查，本次现场检查是银保监会成立以来首次专门针对保险资金运用关联交易的专项检查。

在加强检查的同时，制度短板进一步补齐。2022年1月，银保监会发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范银行保险机构关联交易行为，防范利益输送风险；6月，银保监会发布《关于加强保险机构资金运用关联交易监管工作的通知》，压实保险机构主体责任、加强监督管理、充分发挥行业自律组织作用，规范保险资金运用关联交易行为，防范投资风险。

点评

郑伟：近年来，银保监会在对高风险保险机构进行风险处置中发现，保险资金运用关联交易存在较大的风险隐患，不当关联交易花样不断翻新，隐蔽性日益增强，是保险业风险高发领域之一。

为了整治保险机构大股东或关联方通过关联交易挪用侵占套取保险资金、输送利益、转移财产等行为，2022年，银保监会加大了保险资金运用关联交易监管力度，1月组织开展保险资金运用关联交易专项检查，6月发布《关于加强保险机构资金运用关联交易监管工作的通知》(以下简称《通知》)。其中，1月的现场检查是银保监会成立以来首次专门针对保险资金运用关联交易的专项检查，也是保险机构监管主体职责改革后首次大规模专项检查行动。

加强保险机构资金运用关联交易监管重点关注的机构主要包括四类：一是以资本运作为主业的金控平台或隐形金控平台投资设立的保险机构；二是杠杆率高、资金流紧张、激进扩张的产业资本投资设立的保险机构；三是股权高度集中、运作不规范的保险机构；四是在高风险银行存款占比高、另类投资集中度高、关联交易金额大、资金运用关联交易比例高或关联交易信息披露异常的保险机构。

《通知》要求压实保险机构主体责任，规定了保险机构在资金运用关联交易领域应当做什么、不得做什么。一方面，强调保险机构应当明确公司治理“三会一层”在资金运用关联交易管理中的职责分工、加强关联方的识别和管理、加强关联交易决策审批程序管理、按照监管规定发布信息披露公告。另一方面，强调保险机构不得存在的行为，比如，通过隐瞒或者掩盖关联关系、股权代持、抽屉协议等隐蔽方式规避关联交易审查或监管要求；又如，借道不动产项目、非保险子公司或其他方式变相突破监管限制，或通过各种方式拉长融资链条、模糊业务实质、隐匿资金最终流向，为关联方或关联方指定方违规融资和输送利益。这些监管举措，对于向保险机构传导监管压力、健全资金运用关联交易管理、防范资金运用风险，具有十分重要的意义。

（文章来源：金融时报）

关键词： 保险资金运用 关联交易 银保监会